2026年是“十五五”開局之年，中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，備受國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。2025年，黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了戰(zhàn)略擘畫，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2026年經(jīng)濟(jì)工作作出了戰(zhàn)略部署，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。本文將從三個(gè)方面展開介紹：一是回顧2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，厘清我們做對(duì)了什么，并明晰我們?cè)谑裁雌瘘c(diǎn)開局；二是分析“十五五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境；三是明確“十五五”時(shí)期的重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)與發(fā)展方向。
制定和實(shí)施五年規(guī)劃是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。前不久，習(xí)主席在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，指出制定和實(shí)施五年規(guī)劃“有利于實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于集中力量辦大事，有利于前瞻性把握戰(zhàn)略問(wèn)題，有利于保持事業(yè)連續(xù)性”。
堅(jiān)持以人民為中心，是對(duì)馬克思主義人民立場(chǎng)的當(dāng)代詮釋，是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的價(jià)值根基。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是黨的基本路線的要求，抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。
黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“十五五”規(guī)劃的“謀劃”，是指中國(guó)共產(chǎn)黨以“建議”的方式對(duì)“十五五”規(guī)劃的整體思路、重大原則、主要目標(biāo)和根本任務(wù)所作的戰(zhàn)略擘畫。2024年7月，習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中提出：2025年是“十四五”規(guī)劃的“收官之年”，也是“謀劃‘十五五’規(guī)劃之年”。
當(dāng)前，人工智能已從重要生產(chǎn)工具演進(jìn)為深刻影響國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略技術(shù)，其應(yīng)用范圍正從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速向經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共服務(wù)和社會(huì)治理等關(guān)鍵領(lǐng)域全面滲透，國(guó)家安全的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)方式出現(xiàn)了系統(tǒng)性變化。黨的二十屆四中全會(huì)提出，要“健全國(guó)家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)”。
中華民族素有崇尚讀書、尊重知識(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，“耕讀傳家”“詩(shī)書繼世”的價(jià)值理念深深融入民族精神血脈。提倡全民閱讀、建設(shè)書香社會(huì)，功在當(dāng)代、利在千秋，是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與、協(xié)同推進(jìn)的長(zhǎng)期任務(wù)。
當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。黨的二十屆四中全會(huì)鮮明提出要“以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)”，為我們有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)浪考驗(yàn)、奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了強(qiáng)大的精神指引和行動(dòng)遵循。
習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為?！边@一重要論述深刻闡明了黨員干部履職盡責(zé)的核心要義與行為邊界，是馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法在干事創(chuàng)業(yè)中的生動(dòng)運(yùn)用，為黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、勇于擔(dān)當(dāng)作為提供了有力的思想指引和行動(dòng)遵循。
在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記著眼于為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，對(duì)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，提出“更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署”的明確要求，為全黨一條心、全國(guó)一盤棋，凝心聚力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了努力方向。
