制定和實施五年規劃是我們黨治國理政一條重要經驗，是中國特色社會主義制度一個重要政治優勢。前不久，習主席在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，指出制定和實施五年規劃“有利于實現黨的領導，有利于集中力量辦大事，有利于前瞻性把握戰略問題，有利于保持事業連續性”。當前，站在“十五五”開局起步的新起點上，深刻認識制定和實施五年規劃這一寶貴經驗和政治優勢的重要價值意義，既是堅定中國特色社會主義制度自信的內在要求，也是推動中國式現代化行穩致遠的現實需要。只有深入把握“四個有利于”的豐富內涵，才能將這一獨特優勢持續轉化為治理效能，不斷把中國式現代化推向前進。
制定和實施五年規劃是實現黨的領導的重要載體，標定中國式現代化正確方向。黨的領導是中國式現代化的根本保證，而五年規劃則是將黨的領導貫穿于經濟社會發展各領域的重要載體。習主席強調：“‘治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。’我們治國理政的本根，就是中國共產黨的領導和我國社會主義制度。”回溯我國發展歷程，每一次五年規劃的編制和實施，都是黨中央總攬全局、協調各方，將黨的戰略主張轉化為國家意志。當前，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，更需要以五年規劃這一制度載體為“錨”，將黨的領導貫穿“十五五”時期經濟社會發展各方面全過程，確保中國式現代化始終在黨的領導下沿著正確軌道穩步前行。
制定和實施五年規劃是集中力量辦大事的重要保障，匯聚中國式現代化磅礴力量。“集中力量辦大事”是中國特色社會主義制度的顯著優勢，而五年規劃則是將這一制度優勢轉化為治理效能的重要保障。習主席指出：“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶。”五年規劃通過統籌兼顧、綜合平衡，將有限的資源集中投入到關系國計民生、國家安全和長遠發展的關鍵領域和薄弱環節，推動解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。從“兩彈一星”的驚天壯舉，到青藏鐵路、三峽工程的相繼建成；從脫貧攻堅戰的全面勝利，到疫情防控的重大成果；從高速鐵路網的縱橫交錯，到新能源產業的異軍突起，每一項重大成就的取得，都離不開五年規劃的科學統籌，都是集中力量辦大事制度優勢的具體體現。進入“十五五”時期，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，更需要通過五年規劃進一步整合資源、凝聚共識、匯聚力量，讓“集中力量辦大事”的制度優勢，持續轉化為推進中國式現代化的強勁動能。
制定和實施五年規劃是前瞻性把握戰略問題的重要抓手，擘畫中國式現代化清晰路徑。前瞻性是戰略思維的重要特征，更是中國式現代化穩步推進的重要保障，而五年規劃則是立足當下、著眼長遠的戰略藍圖。治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。不同于短期政策的應急性，五年規劃既準確把握我國發展所處的歷史方位和階段性特征，又科學預判未來五年乃至更長時期的發展趨勢和風險挑戰，通過明確戰略目標、優化空間布局、完善實施舉措等，為經濟社會發展繪制出清晰的“路線圖”和“施工圖”，充分體現了制度在保障國家發展長遠性、穩定性方面的重要作用。面對國內外形勢深刻變化，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》所部署的“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”“建設強大國內市場，加快構建新發展格局”等戰略舉措，每一項都既回應當下發展訴求，又銜接2035年遠景目標，為在復雜環境中始終保持戰略定力、牢牢把握發展主動權提供了科學指引。
制定和實施五年規劃是保持事業連續性的重要紐帶，推動中國式現代化接續前行。中國式現代化不是一蹴而就的，需要一代又一代中國人接續奮斗，而五年規劃則以制度化設計成為連接過去、現在和未來的重要紐帶。實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續奮斗。在這一歷史進程中，每一個五年規劃既是對前一個五年規劃的繼承發展，也是對下一個五年規劃的鋪墊引領，從而形成“一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干”的良好局面。這種連續性不僅確保了發展目標、政策舉措的連貫穩定，更從根本上增強了經濟社會發展的韌性與活力。進入“十五五”時期，面對復雜多變的內外環境，更加需要五年規劃繼續發揮紐帶作用，既堅持既定戰略目標不動搖，又結合新情況新需求動態優化任務布局，讓政策舉措更貼合實際發展需要，從而推動中國式現代化在接續奮斗中不斷開創新局面。
