4月29日,集團(tuán)召開2026年安全生產(chǎn)委員會會議。集團(tuán)黨委書記、董事長、安委會主任郭明星主持,黨委副書記、總經(jīng)理、安委會副主任李育海等集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席。
會議聽取了集團(tuán)2025年安全環(huán)保工作總結(jié)、安全檢查情況及2026年重點(diǎn)工作任務(wù),審議并通過了集團(tuán)2025年安全管理績效考核意見、安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全總監(jiān)述職測評結(jié)果等議案。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)提出工作要求。
郭明星在講話中指出,2025年集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一心,緊扣“生命至上 平安京能”安全文化理念,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,通過抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、抓細(xì)重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)管控、抓嚴(yán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí),持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面夯實(shí)安全運(yùn)營根基,安全生產(chǎn)工作成效扎實(shí)顯著。
就進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)本質(zhì)安全建設(shè),扎實(shí)開展好今年及未來一個(gè)時(shí)期工作,郭明星提出三點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識,筑牢安全發(fā)展根基
要切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決扛起維護(hù)首都安全穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,主動順應(yīng)安全監(jiān)管新形勢、新常態(tài),嚴(yán)守法規(guī)底線。對標(biāo)對表先進(jìn)企業(yè),在行業(yè)內(nèi)爭當(dāng)依法治安、規(guī)范運(yùn)營的表率,切實(shí)維護(hù)首都國企的良好形象。將“平安京能”安全理念深度融入戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、品牌建設(shè)全過程,科學(xué)謀劃 “十五五” 發(fā)展布局,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,以安全文化凝聚全員合力,為集團(tuán)在各業(yè)態(tài)發(fā)展中贏得主動、持續(xù)發(fā)展、久久為功提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、強(qiáng)化底線思維,把握安全態(tài)勢,有效應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)
要狠抓典型問題整改,堅(jiān)決消除重大風(fēng)險(xiǎn)。聚焦建筑施工、危險(xiǎn)作業(yè)、熱力管道等重點(diǎn)環(huán)節(jié),“一點(diǎn)一策”建立臺賬,明確整改時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn),專人督辦,閉環(huán)管理。對屢查屢犯、管理缺位的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。深挖共性問題根源,著力補(bǔ)齊體系短板。抓緊修訂完善安全管理制度與責(zé)任體系,確保覆蓋全面、權(quán)責(zé)清晰。持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級管控、消防、用電及外委單位管理,健全長效機(jī)制,杜絕碎片化整改、治標(biāo)不治本。壓緊壓實(shí)各級責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),將壓力傳導(dǎo)至每個(gè)崗位、每個(gè)員工。安監(jiān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,從嚴(yán)處置整改不力問題。牢固樹立“隱患就是事故”理念,全方位筑牢安全生產(chǎn)防線。
三、聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn),全力攻堅(jiān)克難,提升履職管理能力
要落實(shí)責(zé)任,確保安全責(zé)任事事有著落。將安全管理貫穿業(yè)務(wù)全過程、各環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕業(yè)務(wù)與安全 “兩張皮” 問題。打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、敏捷型、賦能型總部部室,推動健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、明確各崗位責(zé)任清單,確保安全責(zé)任落地到崗、落實(shí)到人。強(qiáng)根固本,全面筑牢安全管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,加強(qiáng)事前、事中管理,抓好習(xí)慣性違章治理,落實(shí)好“兩票”管理。認(rèn)真貫徹“四不放過”原則,堅(jiān)持失職追責(zé)、重獎重罰。加強(qiáng)安全培訓(xùn),高標(biāo)準(zhǔn)抓好各類人員持證上崗工作,確保人、崗、事相匹配。守正創(chuàng)新,抓實(shí)基層與精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)防控。推行作業(yè)現(xiàn)場“手指口述”操作法,規(guī)范作業(yè)行為、強(qiáng)化崗位練兵、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提升員工安全實(shí)操能力。從嚴(yán)管控高危領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化人防、技防、物防綜合管控,完善設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全。嚴(yán)查“高頻小風(fēng)險(xiǎn)”作業(yè)、“邊遠(yuǎn)散小”區(qū)域等管理盲區(qū),從嚴(yán)從細(xì)開展全覆蓋隱患排查。嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化承包商管理。甲方業(yè)主單位須將承包商納入本單位一體化安全管理體系,壓實(shí)承包商派出單位的管理責(zé)任與作業(yè)現(xiàn)場的直接責(zé)任,強(qiáng)化全過程指導(dǎo)、監(jiān)督與考核,確保承包商能力素質(zhì)、管理水平與生產(chǎn)任務(wù)匹配,滿足安全生產(chǎn)要求。平戰(zhàn)結(jié)合,提升應(yīng)急處突整體能力。優(yōu)化完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,健全“監(jiān)測—預(yù)警—處置”全鏈條機(jī)制,針對關(guān)鍵設(shè)施制定“一設(shè)施一方案”,細(xì)化措施,壓實(shí)責(zé)任。聚焦養(yǎng)老、消防、煤礦、發(fā)電、救援等核心領(lǐng)域,加大智能裝備投入,全面提升應(yīng)急救援能力。科技賦能,驅(qū)動本質(zhì)安全水平躍升。加快數(shù)字基建升級,推動生產(chǎn)運(yùn)營模式向少人無人、集約運(yùn)維、科學(xué)決策轉(zhuǎn)型。統(tǒng)一集團(tuán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),依托算法模型實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)感知—分析—決策—復(fù)盤”管理閉環(huán)。聚焦設(shè)備內(nèi)部隱蔽安全風(fēng)險(xiǎn),深化產(chǎn)學(xué)研合作,攻關(guān)“卡脖子”技術(shù),加快部署在線監(jiān)測、聲學(xué)成像、無人機(jī)巡檢等先進(jìn)裝備,完善AI安全評估體系,從源頭強(qiáng)化本質(zhì)安全技術(shù)支撐。
李育海指出,五一假期臨近,各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn),統(tǒng)籌抓好消防安全、交通出行、值班值守等各項(xiàng)安全工作,持續(xù)抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化安全管理。
就下一步安全生產(chǎn)工作,李育海強(qiáng)調(diào):
一、深化思想認(rèn)識,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要深入領(lǐng)會本次會議核心要義,清醒認(rèn)識當(dāng)前新形勢、新發(fā)展格局中蘊(yùn)含的安全挑戰(zhàn),認(rèn)真對照近期行業(yè)及集團(tuán)內(nèi)相關(guān)事故案例,做到警鐘長鳴、履職擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持“三管三必須”,層層傳導(dǎo)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理,加快補(bǔ)強(qiáng)短板,建立長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制安全事故。
二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)任務(wù)
汛期臨近,自然災(zāi)害與生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)交織,形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。要督促相關(guān)單位聚焦燃?xì)狻⑾馈⒔ㄖ┕ぁ⒂邢蘅臻g、危化品、防汛等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、完善制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識與管控。在去年治本攻堅(jiān)行動基礎(chǔ)上,全面摸排風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),持續(xù)完善“兩個(gè)清單”,深化隱患排查整改,實(shí)施動態(tài)閉環(huán)機(jī)制,整改敷衍、落實(shí)不力的一律嚴(yán)肅追責(zé)考核,杜絕形式主義,確保治本攻堅(jiān)收官工作取得實(shí)效。
三、夯實(shí)安全根基,著力提升全員安全素質(zhì)
要推動相關(guān)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè),確保全員持證上崗,提升整體安全管理能力。注重通過案例警示教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn),提升非安全生產(chǎn)崗位人員的日常安全防范與應(yīng)急能力。加大一線作業(yè)人員安全教育力度,切實(shí)增強(qiáng)安全意識和專業(yè)技能水平, 從嚴(yán)做好設(shè)備設(shè)施檢修、維修與施工保障工作,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)。