2026年，是集團“十五五”發展規劃的開局之年，是集團進一步全面深化改革的關鍵之年。為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，全面準確落實國家能源局、北京市委市政府等上級單位有關安全生產工作的決策部署和工作要求，貫徹落實《北京市安全生產“三管三必須”實施細則》等文件要求，進一步夯實安全生產基礎，加快企業本質安全體系建設，齊心協力推動集團安全生產形勢穩定向好，切實保障員工生命安全、身體健康和企業財產安全，近日，集團印發2026年安全“一號文”——《北京能源集團有限責任公司關于持續加強安全生產工作的決定》。
為幫助大家精準把握、深刻領會和全面落實文件精神，小編邀請專業部門，梳理出以下重點內容：
指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真貫徹北京市委十三屆八次全會精神，堅持中國共產黨對安全生產工作的領導，發揮各級黨組織“黨管安全”的政治優勢。堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位。堅持首善標準，緊密圍繞集團“8755”戰略目標與“六個做”戰略方向。堅持“生命至上、平安京能”安全文化理念，深刻理解“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針的內涵，進一步落實安全生產黨政同責、一崗雙責責任體系。聚焦最大限度降低事故發生概率和最大程度降低事故造成損失兩個工作維度，持續實施源頭、系統、綜合“三項治理”，持續強化數字、科技、裝備、培訓“四個賦能”，持續打造人、物、技、工程、管理“五防體系”，在安全生產系統工程的人、機、料、法、環五個方面同時發力，全方位實施標準化、專業化，精細化管理，以“時時放心不下”的責任感抓緊抓實抓細安全生產各項工作，牢牢守住安全生產底線，全面營造高質量發展和高水平安全良性互動局面，提升本質安全水平。
安全環保工作目標
不發生較大及以上人身傷亡責任事故
不發生較大及以上設備責任事故
不發生較大及以上火災責任事故
不發生較大及以上供熱責任事故
不發生水淹廠房（井口）責任事故
不發生垮壩、坍塌責任事故
不發生重大惡性誤操作責任事故
不發生重大及以上交通安全責任事故
不發生較大及以上突發環境事件
不發生省級及以上政府有關部門環保通報（處罰）事件
基礎工作任務共11項工作任務。與2025年相比，主要變化為：
在安全生產目標體系方面
增加根據集團“十五五”規劃部署，按年度分解落實，切實做到企業安全生產與改革發展任務同研究、同部署、同落實等內容。
在安全生產責任體系方面
增加研究制定本單位安全生產“三管三必須”實施管理辦法，推廣應用“網格化”全員履職工作機制、安全生產責任“一崗一清單”等內容。
在安全生產技術監督方面
強調建立健全覆蓋集團及各級企業技術監督體系，全面做好電力、煤礦、熱力企業技術監督工作等內容。
在雙重預防機制方面
增加建立健全事故隱患內部報告獎勵相關制度機制等內容。
在應急管理體系方面
重點加強熱力企業應急能力建設等內容。
在設備設施安全管理體系方面
增加進一步規范設備設施全生命周期管理等內容。
重點工作任務結合集團實際，共提出14項重點工作任務，并對部分安全管理工作任務提出新要求:
對熱力企業
要嚴格落實集團網格化管理工作要求，高質效推進“四型熱網”建設，持續推進熱力企業安全風險評估相關問題隱患整改及管理提升工作，全面推行工作票和操作票工作機制等要求。
對電力企業
要貫徹落實《集團風光項目“無人值班、少人值守”及全生命周期指導意見》，全面推動參建單位開展“智慧工地”建設等要求。
對煤礦企業
要推進安全生產管控平臺建設，實現對所屬企業重點區域、關鍵環節的實時動態監測與智能預警等要求。
對新業態產業
對海上風電、抽水蓄能等新業態提出具體安全風險管控要求。
專項工作任務：
在2025年度專項工作基礎上，集團2026年度安全生產“一號文”中共提出9項專項工作，其中新增3項，并結合集團安全發展實際，對部分專項工作進行延展：
新增：開展消防安全專項提升行動，推廣試點應用AI監控火災系統，推進養老項目、算力中心火災自動報警系統全自動運行試點工作；深化全員事故警示教育，定期組織覆蓋所有基層班組的事故反思會；堅定不移推進“四型熱網”建設，統籌供熱保障與綠色轉型，提高可再生能源供熱比重。
延伸：做好安全生產治本攻堅三年行動收官工作，形成重大事故隱患動態清零的常態化機制；進一步加強企業安全生產標準化建設；持續提升安全環保巡視檢查質效；持續深化安全生產宣傳教育培訓；深入實施“科技興安”工程，加快推進安全生產數智化轉型，推廣應用AI賦能安全生產、消防等項目；持續深化“六安工程”安全文化建設等。
