全過程人民民主重大理念是習近平總書記對社會主義民主政治理論和實踐的重大原創性貢獻。發展全過程人民民主是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是中國式現代化的本質要求之一。習近平總書記強調，全過程人民民主是“最廣泛、最真實、最管用的民主”，要“在中國共產黨領導下走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和發展全過程人民民主”。新時代新征程，必須大力發展全過程人民民主，進一步完善制度保障、凝聚強大合力，不斷為中國式現代化夯實堅實政治基礎、提供堅強政治保障。
一、發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求之一
習近平總書記指出，“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族偉大復興”，深刻揭示了民主與社會主義、與社會主義現代化、與中華民族偉大復興緊密相連。發展全過程人民民主，契合現代化的內在要求，根植于中國的歷史文化與現實國情，成為中國式現代化的題中應有之義。
現代化是一個漸進的、動態的歷史過程和趨勢，既包括生產力的躍遷、物質文明的升級，還包括與之相匹配的現代政治文明、精神文明、社會文明、生態文明等的發展進步。其中，政治文明特別是政治民主化程度，集中體現了國家治理體系和治理能力現代化的水平。在黨的二十大報告中，習近平總書記強調，“到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”，這一重要論述表明中國式現代化是經濟、政治、文化、社會、生態五大維度協同推進、整體躍升、系統優化的全面現代化。在民主政治領域，發展全過程人民民主能夠更加全面地助推中國式現代化進程，契合了現代政治文明的發展要求，明確了現代政治文明的發展方向。
習近平總書記鮮明指出，“民主是全人類的共同價值，是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念”。從世界現代化進程來看，一些國家的現代化因缺乏廣泛、真實、管用的民主，或陷入有增長無發展的困境，或落入有財富無公平的怪圈，其教訓發人深省。與之形成鮮明對比，我國全過程人民民主的“全過程”特質，與現代化的過程性、實踐性要求高度適配。發展全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志有機統一，通過不斷健全完善民主制度體系保障人民當家作主的各項權利，讓全體人民平等享有參與現代化建設的機會、公平共享現代化建設的成果，為中國式現代化扎實推進提供穩定的政治秩序，注入持久的制度活力。
全過程人民民主堅持把馬克思主義民主理論同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，既堅守馬克思主義民主理論的核心要義與價值立場，又充分契合我國人口規模巨大、疆域幅員遼闊、發展不平衡不充分、文化多元包容的基本國情，同時深度汲取中華優秀傳統文化中蘊含的“天下為公”“民為邦本”“和合共生”等傳統政治智慧與治理理念，成功開創了一條既符合現代民主政治特征和要求，又立足中國實際、植根文化沃土、順應時代潮流、體現人民主體地位的中國特色社會主義政治發展道路。
全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，這一屬性與中國式現代化道路方向高度契合。社會主義制度的本質和優勢，要求我們始終堅持以人民為中心的發展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把實現人自由而全面的發展作為最終目標，把造福人民作為根本價值取向。發展全過程人民民主始終堅持人民至上，堅持中國特色社會主義制度，堅決摒棄資本主義現代化“資本至上”邏輯及其導致的貧富懸殊、兩極分化等弊端，為在推進中國式現代化進程中堅守社會主義本質、走好中國道路提供了根本政治支撐。
二、發展全過程人民民主為中國式現代化提供制度保障
經過百余年的實踐探索和理論積淀，我國已形成包括根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度以及與之相適配的體制機制在內的全過程人民民主制度體系。這一制度體系層層遞進、有機銜接，深深扎根中國土壤、貫穿國家治理各環節、融入人民日常生活，為中國式現代化全面推進、行穩致遠筑牢堅實制度根基，充分彰顯全過程人民民主“全鏈條、全方位、全覆蓋”的鮮明特征、中國式現代化人民至上的價值底色、中國特色社會主義的制度優勢。
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，將14億多人的意愿和訴求通過法定程序上升為國家意志，直接體現、充分彰顯了人民當家作主的本質特征，確保中國式現代化始終堅持造福人民的根本價值取向。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度構成全過程人民民主制度體系的主體框架，并與根本制度協同發力，拓展了人民當家作主的實現路徑，助力中國式現代化凝聚多元力量、實現全域協同。這些制度能夠匯聚各民主黨派、無黨派人士的智慧和力量，推動各民族共同參與現代化建設，打通基層政治參與的“最后一公里”，使中國的現代化建設擁有最廣泛、最深厚、最持久的群眾基礎，讓人民群眾在日常生活中感知到實實在在的民主參與和民主成果。
選舉制度、特別行政區制度、立法制度、國家機構組織制度等重要政治制度，是根本政治制度、基本政治制度的具體體現與延伸，為推進和拓展中國式現代化的生動實踐提供重要制度保障。其中，選舉制度能夠保障真正代表人民利益、契合人民需求的主體參與中國式現代化建設各環節，夯實中國式現代化的人民主體根基；特別行政區制度是中國式現代化堅持“一國兩制”、推進祖國統一的重要制度安排，為推動港澳更好融入現代化發展大局奠定堅實基礎；立法制度筑牢中國式現代化的法治基石，有效破解現代化建設中可能出現的制度真空、治理失序等問題；國家機構組織制度明確國家機構的產生、職權與運行原則，保障國家政權高效協同運轉，為中國式現代化實現“全國一盤棋”統籌推進提供重要制度支撐。
另外，以基層立法聯系點、網絡問政平臺等為依托的吸納民意、匯集民智工作機制，為群眾有序參與中國式現代化建設搭建起便捷高效的制度化渠道。這一機制讓人民群眾能夠便捷表達利益訴求、積極貢獻智慧力量，依法有序參與國家和社會事務的協商討論、提出意見建議；使全過程人民民主的制度優勢轉化為群眾可感知、能參與、落得實的具體實踐行動，轉化為中國式現代化建設的實際治理效能，推動中國式現代化各項事業發展更貼合人民意愿、更契合民生期盼。
三、發展全過程人民民主為中國式現代化凝聚強大合力
中國式現代化是為了人民、依靠人民的現代化，是億萬人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的現代化，其推進與實現必然要求大力發展全過程人民民主，不斷夯實民主政治根基、完善民主制度支撐、暢通民主參與渠道，為中國式現代化凝心聚力。
堅持黨的領導與人民當家作主、依法治國有機統一，夯實民主政治根基。黨的領導是發展全過程人民民主、推進中國式現代化的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。在發展社會主義民主政治的過程中，堅持黨的領導與人民當家作主、依法治國有機統一，能夠充分吸納人民群眾的意愿訴求、凝聚人民群眾的集體智慧、匯聚人民群眾的實踐力量，并依法保障人民群眾的合法權益，能夠避免中國式現代化出現西方現代化進程中黨派博弈、政策短視、治理碎片化以及民生承諾難以兌現等弊端。新時代新征程，大力發展全過程人民民主，必須堅持黨的領導與人民當家作主、依法治國有機統一，既發揮黨的領導的政治優勢，又發揮全過程人民民主的制度優勢，團結帶領全體人民在推進中國式現代化進程中心往一處想、勁往一處使，凝聚最大共識，形成強大合力。
堅持選舉民主與協商民主相結合，完善民主制度支撐。完善的制度安排為發展全過程人民民主、中國式現代化建設提供穩定的、持久的支撐。大力發展全過程人民民主，要繼續健全完善民主制度體系，讓制度設計更符合中國國情、更契合中國式現代化實踐要求。一方面，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度。堅持直接選舉與間接選舉相結合的原則，完善選舉制度、規范選舉流程，讓選舉出的代表真正成為連接溝通的橋梁，把基層群眾的利益主張、現實關切與實踐智慧精準傳遞到決策層面，使決策制定更契合人民期待與發展需求。另一方面，不斷推動社會主義協商民主廣泛多層制度化發展。統籌完善協商民主體系，著力健全協商民主機制，不斷拓展協商方式和平臺，積極營造良好氛圍和條件，真正實現眾人的事情由眾人商量，為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
堅持線上與線下相聯動，暢通民主參與渠道。線下實體平臺是民主參與的實踐陣地，是保障參與、實現互動的重要依托；線上渠道則能夠突破時空限制，降低參與成本、擴大參與覆蓋面。推動線上線下融合和聯動，是新時代發展社會主義民主政治的重要舉措。一方面，打造線下民主平臺，增強民主實效。強化基層立法聯系點、人大代表聯絡站、政協委員工作室等線下民主渠道，推動民主實踐走出機關、下沉基層；健全村民議事會、居民聽證會、職工代表大會等組織形式，讓群眾直接參與基層公共事務管理，增強群眾的主體意識和責任擔當；通過開展實地調研、面對面座談，暢通民意表達渠道。另一方面，拓展線上民主渠道，擴大參與廣度。依托大數據等信息技術，搭建網絡問政、民意征集、線上協商等數字化平臺，讓群眾隨時隨地、足不出戶就能便捷表達訴求、參與公共事務討論，讓民主真正融入社會生活的方方面面，讓億萬人民的實踐智慧和參與熱情得到充分釋放，為中國式現代化注入持久動力。
