為政之要，以民為本。習近平總書記指出，“全黨要按照黨的二十大部署，進一步貫徹以人民為中心的發展思想”，強調“在推進高質量發展中推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。不斷提高人民生活品質，是中國式現代化發展的內在要求與必然走向。把握《習近平談治國理政》第五卷的核心要義，必須深刻理解新時代民生建設的理論內涵，增進民生福祉，提高人民幸福感，清晰呈現系統全面的發展邏輯，持續彰顯守正創新的治理智慧，不斷凝聚共同奮斗的實踐力量。
彰顯以人民為中心的內在稟賦
保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。中國式現代化始終堅持以人民為中心的發展思想，將保障和改善民生作為治國理政的根本出發點。在具體實踐中，民生建設呈現出鮮明的系統性特征，以實踐政策的普惠性強調公共服務的均等化覆蓋，以實踐措施的基礎性注重民生需求的根本保障，以實踐過程的兜底性確保困難群體的基本生存權益，力求民生建設“公平、均衡、普惠、可及”。民生建設通過構建科學完備的政策體系，既保障全體人民的基本生活權益，又創造實現全面發展的公平機會，充分體現了社會主義制度的優越性和現代化建設的中國特色。
民生建設不僅是政策制定的優先方向，更是衡量社會進步和文明發展的重要標尺。習近平總書記指出，要“走好新時代黨的群眾路線，注重從就業、增收、入學、就醫、住房、辦事、托幼養老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發力點和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措”。通過教育體系的均衡發展，使得人民群眾享受普惠優質的教育資源；通過醫療體系的完善，確保人民群眾獲得及時有效的醫療服務；通過就業政策的優化，保障人民的勞動權和收入來源；通過社會保障體系的健全，提供面向全體人民的養老、失業、醫療等多維保障等。要多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事。諸如精準扶貧與精準脫貧政策有效改善了貧困地區和困難群體的生活條件，城鄉一體化發展使得城鄉居民共享改革開放的成果得以可能等，力求在保障民生的同時，推動經濟社會全面協調可持續發展，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的社會基礎。
凸顯以人民為中心的價值意蘊
就業作為民生之本，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。我們黨始終將就業工作擺在突出位置，視就業為治國理政的重中之重。涵括“黨對就業工作的全面領導”“擴大就業容量和提升就業質量相結合”“突出抓好重點群體就業”“構建和諧勞動關系”等在內，通過不斷深化新時代就業工作規律認識，我們黨積累了許多經驗。促進高質量充分就業等被賦予新的時代內涵和戰略意義，既展現適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求，也蘊含實現共同富裕、推動人的全面發展和社會全面進步的重要保障。
我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，穩增長、穩就業的壓力始終存在。人口發展少子化、老齡化趨勢加深，就業結構性矛盾凸顯，人民群眾要求高質量就業的訴求十分迫切。在新時代背景下，我國就業工作面臨著前所未有的機遇與挑戰。不僅要持續推動就業規模的擴大和就業率的穩步提高，更要高度重視就業結構的戰略性調整和就業質量的全面提升。必須從多個維度協同發力：要始終堅持就業優先的發展戰略，因地制宜發展新質生產力，努力創造更多高質量就業崗位，將促進就業作為經濟社會發展的優先目標；要著力解決結構性就業矛盾，通過職業技能培訓和教育體系改革來彌合勞動力供需缺口；要不斷完善重點群體就業支持政策，特別是針對高校畢業生、農民工、退役軍人等就業困難群體實施精準幫扶；要持續深化就業體制機制改革，充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，破除制約勞動力市場活力的制度障礙；要切實加強勞動者權益保障，健全勞動法律法規體系，創造更加公平、更有尊嚴的就業環境。
展現以人民為中心的實踐旨歸
擺脫貧困是中華民族幾千年來孜孜以求的夙愿，是中華兒女世代相傳的夢想。進入新時代，我們以更加堅定的步伐、更加科學的方法、更加有力的措施，成功實現了脫貧攻堅戰的全面勝利，為共同富裕奠定了堅實的基礎。共同富裕是人類社會發展進程中不懈追求的理想狀態，不僅囊括物質層面的富足，更涵蓋精神世界的充實，社會公平的彰顯，象征著人民生活質量的全方位提升。必須堅定不移致力于共同富裕這一偉大事業，以堅韌不拔的決心和持之以恒的努力，積極探索適合中國國情的發展道路，采取一系列行之有效的政策措施，將老百姓的身邊事、貼心事、具體事不斷融入中國國家發展的頂層設計，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們既要做到“民生在勤，勤則不匱”，以奮進有為的積極姿態使現代化成果真正惠及全體人民，又要做到“足國之道，節用裕民，而善臧其余”，讓每一分錢實實在在花在刀刃上、用在緊要處，多辦一些順民意、解民憂、增民利的實事好事。
從古代的“大同社會”理想，到近代的救亡圖存，再到現代的改革開放和脫貧攻堅，一代又一代中華兒女為了擺脫貧困付出了巨大的努力。在中國共產黨的堅強領導下，我們歷史性地解決了絕對貧困問題，實現了中華民族千年以來的夢想，創造了人類減貧史上的奇跡。我們“提前十年實現了聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，1800多名中共黨員在脫貧攻堅的崗位上獻出了生命”。共同富裕，不是一句簡單的口號，而是中國人民發自內心的共同期盼。“我們的目標不是少數人的富裕，而是全體人民共同富裕。”這是中國共產黨的初心使命。共同富裕，不僅關乎物質財富的積累，更關乎社會公平正義的實現和人的全面發展。在這一偉大征程中，必須注重平衡發展，注重保障和改善民生，注重激發全社會的創新活力和創造潛能。我們深知，共同富裕的實現，需要一個穩定而充滿活力的社會環境，需要公平的教育機會，需要完善的醫療保障體系，需要可持續發展的經濟模式，更需要一個公正的法治環境，保障每個人的權利和機會平等。
蘊藉以人民為中心的戰略導向
中國式現代化以高素質、高技能、高創造力的現代化人才為基礎，人口的高質量發展必須在中國式現代化的進程中得以充分實現。當前我國現代化面臨新的人口形勢，綜合來看，“隨著經濟社會發展和人口年齡結構變化，我國總體上已由人口增量發展轉向減量發展階段，人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化等明顯的趨勢性特征。”故此，必須全面認識我國人口的發展形勢，理性看待人口負增長的影響，正確認識人口紅利問題。推進現代化建設，實現高質量發展的過程中始終堅持以人民為中心的發展思想，充分激發人民群眾的智慧和力量，讓現代化建設成果更多、更公平地惠及全體人民。
實現人口高質量發展是一項系統性、長期性的戰略工程，必須始終堅持以人民為中心的發展思想，充分尊重和發揮人民群眾的主體地位和首創精神。通過持續優化人口年齡結構、城鄉結構和區域結構，全面提升人口的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，不斷增強人口的創新創造能力、就業創業能力和社會適應能力，為全面建設社會主義現代化國家提供素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的人力資源支撐。在具體實踐中，必須牢牢把握新時代做好人口工作的基本思路，即“以人口高質量發展支撐中國式現代化”這一核心要義。要堅定不移地走人口高質量發展之路，通過提升人口質量來推動經濟社會的更高質量發展；要運用系統思維和整體觀念，深入研判人口結構對經濟社會發展的復雜影響；要深化改革創新，以“引導”和“激勵”的方法驅動人口發展戰略轉型；要始終把促進人的全面發展作為根本目標，使人口高質量發展與人民高品質生活緊密結合，讓全體人民在共同富裕的道路上不斷取得新進展。繼而深刻明確重點任務，完善并深化多層次工作，促進教育衛生事業改革創新、健全生育政策支持體系、提高人力資源利用效率、大力發展老齡化服務與經濟、統籌人口與資源環境的關系。通過全面深化改革，加強制度創新，優化發展環境，更好地實現人口高質量發展，為中國式現代化提供堅實的人力資源支撐和廣闊的發展空間。
