一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題和總目標,對我們學習貫徹黨的二十屆三中全會精神具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張之效。
正如習近平總書記所強調(diào)的:“圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,是黨領(lǐng)導改革開放的成功經(jīng)驗?!边@次全會將推進中國式現(xiàn)代化作為進一步全面深化改革的主題,抓住了事業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵,蘊含著深刻的內(nèi)在邏輯。
從歷史邏輯看,從黨的十一屆三中全會到黨的十八屆三中全會,從“落后時代”到“趕上時代”再到“引領(lǐng)時代”,改革開放深刻改變了中國面貌,成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。推進中國式現(xiàn)代化,是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟,也必然是進一步全面深化改革的主題。從這一意義上,十一屆、十八屆、二十屆的三次三中全會,都具有深遠而重大的歷史意義,標注了當代中國改革開放的清晰歷史脈絡(luò),構(gòu)成了我們黨推動改革開放的“三部曲”。
從理論邏輯看,全會進一步深化了我們黨對全面深化改革和中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識,兩者緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一。新時代以來,我們黨圍繞解決現(xiàn)代化建設(shè)中存在的突出矛盾和問題,全面深化改革,不斷實現(xiàn)理論和實踐的創(chuàng)新突破,成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。這一過程中,不僅構(gòu)建形成了中國式現(xiàn)代化的理論體系,我們黨對改革的認識也實現(xiàn)新的飛躍,集中體現(xiàn)為習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。我們學習《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》全文,深切感受到,這是我們黨在全面深化改革上理論和實踐的集大成、新升華。我們也有理由堅信,進一步全面深化改革,必將開辟中國式現(xiàn)代化的廣闊前景。
從發(fā)展邏輯看,中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),艱巨性和復(fù)雜性前所未有,迫切需要進一步全面深化改革,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。與黨的十八屆三中全會召開時相比,現(xiàn)在內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,世界百年未有之大變局加速演進,國際競爭日趨激烈,我國社會主要矛盾變化,發(fā)展不平衡不充分是推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題。在這樣一個新的歷史關(guān)頭,可以說,進一步全面深化改革,是我們黨穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的主動抉擇和戰(zhàn)略之舉,向國內(nèi)國際釋放了我們黨堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號。
把握這些邏輯,就能更好地理解進一步全面深化改革的總目標。一言以蔽之,這個總目標就是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承,又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接。
第一,制度建設(shè)這條主線一以貫之。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。新時代以來,改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),各方面制度更加成熟更加定型。但完善中國特色社會主義制度是一個動態(tài)過程,必然隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展,已有制度需要不斷健全,新領(lǐng)域新實踐需要推進制度創(chuàng)新、填補制度空白??偰繕送怀鲋贫冉ㄔO(shè)這條主線,增加“繼續(xù)”二字,既宣示了我們黨志不改、道不變的改革定力和制度自信,又彰顯了我們黨義無反顧地破藩籬、激活力、將改革進行到底的堅強決心和歷史主動。
第二,“七個聚焦”內(nèi)涵豐富。聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,聚焦發(fā)展全過程人民民主,聚焦建設(shè)社會主義文化強國,聚焦提高人民生活品質(zhì),聚焦建設(shè)美麗中國,聚焦建設(shè)更高水平平安中國,聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長期執(zhí)政能力,這七個方面聚焦的都是方向性、全面性、戰(zhàn)略性的重大問題,勾勒出進一步全面深化改革的宏偉藍圖。我們理解總目標,還要從“七個聚焦”入手,深刻認識進一步全面深化改革的廣度和深度,從中把握改革的目標導向、問題導向、價值取向,真正使改革的每一步都踩在時代的節(jié)點上,都朝著既定目標穩(wěn)步前行。
第三,戰(zhàn)略安排高度契合。全會《決定》不僅錨定到2035年要實現(xiàn)的改革目標,更明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務(wù)”,這與強國建設(shè)“兩步走”戰(zhàn)略安排中的“第一步”高度契合。尤其是從2029年這個時間節(jié)點,我們可以認識到,《決定》就是一份縝密謀劃、倒排工期的改革任務(wù)書,進而體悟到進一步全面深化改革的使命感、緊迫感、責任感。在當前戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,我們必須時不我待、只爭朝夕地推進改革、奮發(fā)圖強,實現(xiàn)這場新的深刻的偉大的革命。