習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中,把教育、科技、人才作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐進(jìn)行統(tǒng)籌部署,對(duì)深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出明確要求,為做好新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)航向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,要堅(jiān)持黨管人才原則,大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,推動(dòng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展,為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
加快建設(shè)戰(zhàn)略人才力量,以更大力度服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。安徽具有戰(zhàn)略科技力量集群化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),首批綜合性國(guó)家科學(xué)中心、首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落地安徽,12個(gè)大科學(xué)裝置布局推進(jìn),擁有216家“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)。近年來,針對(duì)綜合性國(guó)家科學(xué)中心量身定制人才“10條”,制定實(shí)施國(guó)家實(shí)驗(yàn)室人才“18條”,持續(xù)加大資金投入,為平臺(tái)集聚高層次人才提供了有效支撐。下一步,安徽將聚焦加快建設(shè)戰(zhàn)略人才力量,依托“國(guó)字號(hào)”平臺(tái),更大力度引育“高精尖缺”人才。實(shí)施江淮戰(zhàn)略帥才計(jì)劃。著力培養(yǎng)引進(jìn)一批戰(zhàn)略科學(xué)家,充分發(fā)揮其在重大項(xiàng)目領(lǐng)銜、科研資源整合、重大決策咨詢等方面作用。建立完善“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才特殊調(diào)配機(jī)制,組織實(shí)施一批省重大科技專項(xiàng),在人才梯隊(duì)、科研條件、管理機(jī)制等方面予以配套支持。優(yōu)化央地聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)人才政策落地見效,推進(jìn)與中央駐皖單位聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、平臺(tái)創(chuàng)建、科研攻關(guān),支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)國(guó)家引才引智示范基地,積極引入大院大所大企以及科研團(tuán)隊(duì)等在皖設(shè)立研發(fā)平臺(tái)。建好用好高能級(jí)平臺(tái)。充分調(diào)研掌握國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科學(xué)中心、大科學(xué)裝置等人才需求,依托人才平臺(tái)先行先試一批突破性政策,提升平臺(tái)聚才能力。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,在北京、上海等地設(shè)立人才工作站,加快承接先發(fā)地區(qū)高水平人才高地資源外溢。
大力培育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍,以更實(shí)舉措服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽,迫切需要全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,為高質(zhì)量發(fā)展聚智賦能。近年來,安徽?qǐng)?jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),圍繞省十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快實(shí)施重點(diǎn)人才工程,擴(kuò)容升級(jí)省引才計(jì)劃、特支計(jì)劃、“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,全省專利授權(quán)量、發(fā)明專利授權(quán)量、萬人發(fā)明專利擁有量逐年提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅年均增長(zhǎng)10%以上。下一步,將聚焦建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)需求為牽引,不拘一格引才育才用才,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更有力的動(dòng)力支持。精準(zhǔn)制定引才目錄。圍繞服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施十大新興產(chǎn)業(yè)人才引育專項(xiàng),“一鏈一策”建立緊缺人才和團(tuán)隊(duì)定向招引機(jī)制,適應(yīng)制造業(yè)翻番、“專精特新”企業(yè)發(fā)展需要,靶向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才。大力推動(dòng)產(chǎn)才融合。加快卓越工程師培養(yǎng)進(jìn)程,創(chuàng)新“產(chǎn)教融合”培養(yǎng)方式,推動(dòng)省屬高校加強(qiáng)“新工科”建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相匹配,培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)急需的“生力軍”人才。實(shí)施“新徽商”培育工程、“徽商薪火”傳承行動(dòng)等,深化萬名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和萬家企業(yè)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才50萬人次以上。推進(jìn)“皖工徽匠”培育行動(dòng),培養(yǎng)一批特色技能人才。構(gòu)建人才發(fā)展雁陣。按照全省人才發(fā)展總體布局,發(fā)揮合肥國(guó)家人才平臺(tái)“試驗(yàn)田”作用,優(yōu)先在稅收優(yōu)惠、編制管理、績(jī)效工資等方面探索改革,吸引培育高精尖缺產(chǎn)業(yè)人才。在皖北、皖江、皖西、皖南分別建設(shè)區(qū)域人才強(qiáng)市,在縣區(qū)、高校院所、企業(yè)等打造一批特色人才中心,培育一批人才強(qiáng)縣、強(qiáng)校、強(qiáng)院、強(qiáng)企,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
持續(xù)深化體制機(jī)制改革,以更高效率服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。體制順、機(jī)制活,則人才聚、事業(yè)興,只有破除人才發(fā)展體制機(jī)制障礙,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,才能讓各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。近年來,安徽以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為抓手,先后出臺(tái)了3個(gè)版次的安徽人才“30條”,印發(fā)省委人才《決定》,各地各部門制定了一系列配套政策和貫徹措施,打造了編制周轉(zhuǎn)池、人才“八免”評(píng)價(jià)等改革特色品牌,形成了上下呼應(yīng)、相互銜接的制度矩陣。下一步,將聚焦真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,持續(xù)深化改革舉措,積極回應(yīng)人才關(guān)切,充分激發(fā)人才活力,進(jìn)一步形成具有較強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。推進(jìn)人才放權(quán)松綁。充分發(fā)揮用人主體作用,開展賦予人才“引育留用管”自主權(quán)試點(diǎn),在重點(diǎn)大學(xué)、一流科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等推行人才引進(jìn)推薦認(rèn)定制。完善“揭榜掛帥”“定向委托”等科技項(xiàng)目組織管理方式,推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、最大限度管控風(fēng)險(xiǎn)的試錯(cuò)機(jī)制。完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)化整合人才計(jì)劃和項(xiàng)目,完善人才分類評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,探索研究制定特殊人才評(píng)價(jià)辦法。深化唯“帽子”治理,避免給人才貼“永久性”標(biāo)簽、以帽取人、按帽論價(jià)等不良傾向。優(yōu)化人才精準(zhǔn)服務(wù)。落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,重塑人才服務(wù)流程,完善高層次人才分級(jí)分類目錄,編制各層次人才服務(wù)清單,提升服務(wù)精準(zhǔn)度和針對(duì)性。強(qiáng)化金融支持服務(wù),撬動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)化資本支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全面推廣“人才貸”。推動(dòng)跨部門跨區(qū)域信息互通共享,建成安徽省“一站式”人才服務(wù)平臺(tái),形成人才訴求“一窗受理”、人才服務(wù)“一站供給”、人才發(fā)展“一幫到底”的服務(wù)閉環(huán),打造近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)。
(作者系安徽省委常委、組織部部長(zhǎng))