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黨群建設(shè)

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重塑高質(zhì)量發(fā)展六大新動(dòng)能

2020-02-25 閱讀次數(shù):3236 新聞作者:解放日報(bào)

圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),需要重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

第一,提升全要素生產(chǎn)率,培育高質(zhì)量發(fā)展的效率新動(dòng)能。

這是未來新動(dòng)能的重要組成部分以及經(jīng)濟(jì)增長源泉的重要組成部分。從長期增長來看,經(jīng)濟(jì)增長的源泉主要是保持穩(wěn)定的全要素生產(chǎn)率。過去的增長靠大規(guī)模的投入、大規(guī)模的產(chǎn)出、超大規(guī)模的供給來推動(dòng),某種意義上體現(xiàn)了數(shù)量擴(kuò)張;未來需要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)密度、提升投入產(chǎn)出效率,以此來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效率和質(zhì)量。

其中,關(guān)鍵的一點(diǎn)就是加快提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,盡快彌補(bǔ)中國與世界主要經(jīng)濟(jì)體的差距;通過勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,培育帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率的改進(jìn)、增長效率的提升。在效率提升過程中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源配置效率還有很大的提升空間。

在經(jīng)濟(jì)層面,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為什么增長效率不高,就是因?yàn)槿杂写罅康馁Y源錯(cuò)配問題,特別是偏離服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)資源錯(cuò)配等。要通過體制改革,加快要素市場化改革,加快結(jié)構(gòu)性改革,糾正資源錯(cuò)配,提高資源配置效率。

全要素生產(chǎn)率的提升,既是中國經(jīng)濟(jì)維持高速增長的重要源泉,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要來源。從這個(gè)意義上說,高質(zhì)量的速度與GDP增長并不矛盾。

第二,推進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新,培育高質(zhì)量發(fā)展的供給新動(dòng)能。

要大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快發(fā)展新技術(shù)、新發(fā)明、新創(chuàng)造和新應(yīng)用帶來的新產(chǎn)業(yè)、新供給,形成新供給創(chuàng)造新需求的發(fā)展模式。這一點(diǎn)和以往的發(fā)展模式不太一樣。過去的發(fā)展特別是市場化改革以來,主要根據(jù)需求導(dǎo)向原則,老百姓需要什么就生產(chǎn)什么,是一種需求帶動(dòng)供給的創(chuàng)新發(fā)展思路。現(xiàn)在,我們倡導(dǎo)供給創(chuàng)造需求,通過新供給、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)來創(chuàng)造和帶動(dòng)新需求。

例如,早期的蘋果手機(jī)就是典型的新供給創(chuàng)造新需求;今天則是華為及其他一撥一撥新產(chǎn)品、新技術(shù),帶動(dòng)了市場的消費(fèi)熱點(diǎn)。這就是為什么提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,抓創(chuàng)新就是抓新動(dòng)能。

第三,加快人力資本投入開發(fā),培育高質(zhì)量發(fā)展的要素新動(dòng)能。

人力資本的投資、開發(fā)是一個(gè)巨大的增長新動(dòng)能。要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級優(yōu)化轉(zhuǎn)型的趨勢,加快教育結(jié)構(gòu)性改革與升級,以高質(zhì)量的教育發(fā)展為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育更好、更合適的創(chuàng)新人才要素。通過教育高質(zhì)量發(fā)展,加快中國從人口紅利轉(zhuǎn)向人力資本紅利,為提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率奠定基礎(chǔ)。

第四,推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,培育高質(zhì)量發(fā)展的消費(fèi)新動(dòng)能。

進(jìn)入新時(shí)代,中國經(jīng)濟(jì)處于快速的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和演變時(shí)期。隨著人口結(jié)構(gòu)的變化,特別是“90后”“00后”進(jìn)入勞動(dòng)力市場和消費(fèi)市場,他們逐漸成為新的消費(fèi)力量、新的消費(fèi)主體。

與以往不同,新一代消費(fèi)群體實(shí)際上需要生活性消費(fèi)、生產(chǎn)性消費(fèi)和公共性消費(fèi)同時(shí)形成。從供給層面來看,就是要充分利用消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變給經(jīng)濟(jì)增長帶來新潛力、新機(jī)遇,發(fā)揮新消費(fèi)在高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新動(dòng)力作用。

第五,拓展新商業(yè)模式,培育高質(zhì)量發(fā)展的平臺經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各類新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,平臺性供給創(chuàng)造了平臺性消費(fèi)和商業(yè)模式。這種平臺性商業(yè)模式與巨大的人口規(guī)模、市場規(guī)模結(jié)合起來,就可以形成巨大的發(fā)展勢能和動(dòng)能。

同時(shí),也要加快對收入分配制度的改革,推動(dòng)壯大中等收入群體,使其真正成為有效需求的拉動(dòng)者;加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)。要通過體制改革真正解決“有錢”與“有閑”的關(guān)系問題,為發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)奠定時(shí)間基礎(chǔ)和收入基礎(chǔ)。

第六,加快形成新區(qū)域增長極,培育高質(zhì)量發(fā)展的空間新動(dòng)能。

要進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極的帶動(dòng)作用,形成加快高質(zhì)量發(fā)展的新空間、新動(dòng)能。改革開放四十多年的經(jīng)驗(yàn)表明,只有堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極發(fā)展戰(zhàn)略,才能真正帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間勢能。從早期的“四個(gè)特區(qū)”先行先試,到16個(gè)沿海開放城市優(yōu)先發(fā)展,再到西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起,無不表明區(qū)域增長極對整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體帶動(dòng)作用。

進(jìn)入新時(shí)代,從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)先行先試,再到長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展等,都在逐漸成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略。未來,需要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)資源和要素有效集聚,提高重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)密度、投入產(chǎn)出強(qiáng)度。