京能集團繼續(xù)圍繞“四個中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，實施“能源為主、適度多元、產融結合、協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務組合戰(zhàn)略，實施“立足首都、依托京津冀、拓展全國、走向世界”的空間布局戰(zhàn)略，努力提升綜合實力，努力提升服務首都發(fā)展能力，努力提升綠色發(fā)展水平，努力提升科技創(chuàng)新能力，努力提升精益化管理水平，著力建設成為管理模式先進、盈利能力穩(wěn)健、人才隊伍精干、綠色安全高效，有中國特色的國際一流首都綜合能源服務集團。
在首都超大城市基層治理的創(chuàng)新征程中，京能集團深入踐行首都國企責任，所屬京煤集團攜手門頭溝區(qū)大峪街道，通過“街道+國企”的合作模式，為老舊小區(qū)治理注入新的活力，開啟社區(qū)融合治理的新篇章。
近日，在北京市發(fā)展和改革委員會的協(xié)調推動下，京煤集團與門頭溝區(qū)大峪街道正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將圍繞資源盤活、醫(yī)養(yǎng)結合、物業(yè)提升等領域展開深度合作，旨在通過黨建聯(lián)建引領基層治理創(chuàng)新實踐，進一步提升社區(qū)治理效能和服務水平。
2023年，北京市首次推出主動精準治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升工作。以接訴即辦改革為引領，聚焦重點領域治理突出問題，市區(qū)聯(lián)動支持重點街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“小切口”精準治理，探索整治提升實踐路徑和創(chuàng)新機制，力爭通過解剖一個具體問題，推動解決一類問題。
京煤集團作為大峪街道轄區(qū)內的大型國有企業(yè)，經過多年發(fā)展，形成了醫(yī)療、不動產運營、物業(yè)管理等多業(yè)態(tài)發(fā)展格局，具備資源整合與服務供給的獨特優(yōu)勢。企業(yè)閑置資產盤活需求與街道民生服務供給缺口形成了互補，在社區(qū)嵌入式服務、安全生產管理等領域具備深度合作的潛力。
黨建引領，政企合作邁向“戰(zhàn)略協(xié)同”新階段
為進一步破解老城區(qū)治理難、資源整合難、精準服務難等問題，雙方依靠“地緣相近、情感相連、資源相融”的優(yōu)勢，確立了“黨建引領、國企協(xié)同、民生為本”的工作主線，通過“四大矩陣”，推動政企合作由“零散協(xié)作”邁向“戰(zhàn)略協(xié)同”的新階段。
黨建共同體：打破壁壘，共謀治理良方
通過片區(qū)“大黨委”機制，打破政府部門與企業(yè)的組織壁壘，實現(xiàn)區(qū)域治理規(guī)劃“一張圖”。針對片區(qū)內各社區(qū)共性問題，雙方創(chuàng)新思路、整合資源、凝聚合力，共同謀劃治理措施，為社區(qū)融合治理奠定了堅實的組織基礎。
空間再生體：閑置空間的華麗轉身
將國企閑置空間轉化為“嵌入式服務設施”“15分鐘生活圈”等基本公共服務和普惠公共服務的載體，通過多維度盤活空間資源，構建“一老一小”“快修保食潔”等重點人群服務場景。
文化生命體：工業(yè)遺存的新生
立足京煤集團深厚的發(fā)展積淀，挖掘礦區(qū)工業(yè)文化價值，通過活化利用工業(yè)遺存，打造“礦工記憶博物館”“技藝傳承工坊”等特色IP。不僅保留了歷史記憶，還構建了“以文化人”“以文促治”的政企融合新業(yè)態(tài)，為社區(qū)治理注入文化靈魂，增強居民的文化認同感和歸屬感。
制度創(chuàng)新體：探索可持續(xù)的資金循環(huán)模式
發(fā)揮政府資金的撬動作用，引導國企、社會組織等多元主體注入資金、人才等優(yōu)勢資源。通過建立“空間置換服務”等市場化機制，探索出一條可持續(xù)的治理資金循環(huán)模式，為社區(qū)融合治理提供堅實的經濟保障。
政企同心謀發(fā)展，攜手共繪新圖景。下一步，京煤集團將與大峪街道一道，共同探索“街道+國企”的社區(qū)融合治理模式，為老舊小區(qū)治理提供新思路新方法，為超大城市存量更新提供制度性的突破樣本。
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