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京能集團繼續圍繞“四個中心”的首都城市戰略定位,實施“能源為主、適度多元、產融結合、協同發展”的業務組合戰略,實施“立足首都、依托京津冀、拓展全國、走向世界”的空間布局戰略,努力提升綜合實力,努力提升服務首都發展能力,努力提升綠色發展水平,努力提升科技創新能力,努力提升精益化管理水平,著力建設成為管理模式先進、盈利能力穩健、人才隊伍精干、綠色安全高效,有中國特色的國際一流首都綜合能源服務集團。

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能源結構頂層設計成業界期待

2017-03-26 閱讀次數:5820 新聞作者:京能集團
    近年來,能源領域亂象頻出,棄風棄水、煤炭產能過剩、“煤改氣”一哄而上、核電驟起急停等問題突出。為此,多位專家日前接受《中國能源報》記者采訪時一致建議,政府應該做好我國未來能源發展的頂層設計,制定相關發展規劃和行業標準,引導產業健康有序發展。
        據中國電力工程顧問集團中南電力設計院副院長尹鎮龍介紹,世界上許多國家和地區都已制定明確的能源發展規劃,例如,歐洲規劃新能源占比30%,并正向這個目標努力,而我國至今仍無相關規劃。
        “在發電產業發展起來以后,實行一套什么樣的戰略,配套電網采取什么路線,目前在這些事情上,企業與政府還在博弈。”尹鎮龍說,最近發生的霧霾,對燃煤發電的影響很大,因為畢竟燃煤發電也算是霧霾的一個主要“貢獻者”。他認為,針對未來能源如何發展的問題,我國應有一個明確規劃,通過“能源體系”的頂層設計合理促進產業發展。
        對此,著名經濟學家賈康在接受記者采訪時也表示:“未來的能源結構一定要有一個合理的頂層規劃,這是政府非做不可的事情,需要政府組織一批有實力的專家和團隊一起設計研究,然后動態地推進落實。”
        據介紹,在能源行業發展規劃制定方面,我國確有不少工作要做。例如,對于棄風棄水問題,中國電力投資集團公司總經理陸啟洲認為,這個不正常現象的成因是多方面的,首當其沖的便是缺乏相關規劃。“一是電網規劃滯后,至今電網‘十二五’規劃都沒公布;二是電源規劃和電網規劃不協調。”而事實上,我國電力行業的“十二五”規劃也沒有出臺。
        此外,尹振龍還認為:“政府不應總抓具體項目審批,正確做法是簡政放權,把項目交給市場和企業,發揮企業積極性和市場調節作用。”他說,我國幾十年的發展歷程,也印證這一點——政府總在批項目,其結果是,有時突然猛上煤電項目,帶來各個環節的產能跟著峰值進行配置;有時又突然歇下來,各環節產能隨之減少,這帶來了很多問題,對產業發展后勁產生很大負面影響;另外,就是忽一陣子上核電、忽一陣子上風電、忽一陣子又上太陽能,這都導致了很多產業的無序發展,雖然現在正在簡政放權,但在這些具體項目上,政府做得還不理想。
        尹鎮龍說:“對于能源產業發展,政府還是應該把主要精力放在做好頂層設計、做好規劃、做好標準上,放在推動主導產業升級發展等更重要的事情上來。” 
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